為認(rèn)真貫徹執(zhí)行交通運輸部《印發(fā)關(guān)于收費公路試行計重收費指導(dǎo)意見的通知》(交公路發(fā)〔2005〕492號)精神,進一步完善車輛通行費的計量方式,規(guī)范貨運市場經(jīng)濟秩序,切實保護國家公路財產(chǎn)。
本著對超限超載運輸車輛治理實施經(jīng)濟手段與行政手段相結(jié)合的原則,結(jié)合我省高速公路實際情況,經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)決定自2015年6月26日零時起對我省高速公路載貨類汽車實行完全計重收取車輛通行費(以下簡稱完全計重收費)。
具體方案如下: ● 一、計重收費范圍 凡根據(jù)國家、廣東省政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納高速公路車輛通行費的所有載貨類機動車行駛我省高速公路,實行完全計重收取車輛通行費。
● 二、計重收費原則 (一)公平合理原則。使車輛的通行費支出與其對公路的磨損程度成正比關(guān)系,真正體現(xiàn)“多用路者多繳費、少用路者少繳費”的要求,引導(dǎo)車戶標(biāo)準(zhǔn)裝載,實現(xiàn)平等競爭,確保車輛在繳納通行費上公平合理。
(二)鼓勵運輸戶合法裝載原則。實行完全計重收費,充分體現(xiàn)鼓勵合法運輸,打擊超限運輸?shù)哪康。對國家鼓勵發(fā)展的推薦車型和多軸大型車輛給予適當(dāng)?shù)耐ㄐ匈M優(yōu)惠,用政策引導(dǎo)貨運車輛發(fā)展,優(yōu)化貨運結(jié)構(gòu)。
(三)不增加社會總體負(fù)擔(dān)原則。實行完全計重收費后應(yīng)確保正常裝載車輛總體收費水平與現(xiàn)行收費水平基本持平,不增加社會總體負(fù)擔(dān)。
(四)穩(wěn)步推進原則。制定周密的實施方案,確保政策調(diào)整平衡過渡和社會穩(wěn)定。
● 三、計重收費標(biāo)準(zhǔn) (一)公路承載能力認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)《公路法》以及國家有關(guān)法規(guī)規(guī)定,在公路上行駛的車輛的軸載質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(國家強制標(biāo)準(zhǔn)GB1589—2004)及交通部《印發(fā)關(guān)于收費公路試行計重收費指導(dǎo)意見的通知》(交公路發(fā)〔2005〕492號)的要求。在實行計重收費的公路上行駛的載貨類汽車如超過如下認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),則被視為已超過公路的承載能力。
車輛的車貨總重認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn): ——二軸貨車17噸; ——三軸貨車25噸; ——四軸貨車35噸; ——五軸貨車43噸; ——六軸及六軸以上貨車49噸。 完全計重收費是以實地測量的車貨總重作為收費的依據(jù)。根據(jù)實際測量的各軸軸重之和(即車輛的實際車貨總重),與該車對應(yīng)的公路承載能力認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的比較情況,核定汽車是否超過公路承載能力。
(二)高速公路及獨立特大橋基本費率和收費里程 1.四車道高速公路基本費率為0.09元/噸飯鎩⒘檔酪隕細(xì)咚俟坊痙崖飾?.12元/噸飯錚輾牙锍桃允〗煌ㄔ聳浜圖鄹裰鞴懿棵毆嫉母咚俟肥輾牙锍濤肌?/P>
2.虎門大橋主橋(威遠(yuǎn)-南沙段)基本費率為1.23元/噸飯錚輾牙锍濤?.50公里;引橋(南沙-亭角段)基本費率為0.19元/噸飯錚輾牙锍濤?0.29公里;引橋(太平-威遠(yuǎn)段)基本費率為0.23元/噸飯錚輾牙锍濤?.69公里。經(jīng)過虎門大橋主橋和引橋的,按主橋基本費率和里程計費。
3.汕頭海灣大橋基本費率為1.38元/噸飯錚?.25公里計費。
4.番禺大橋基本費率為0.30元/噸飯錚輾牙锍濤?.47公里。
5.黃埔大橋(國道主干線廣州繞城公路東段官田-草堂)基本費率為0.86元/噸飯錚輾牙锍濤?.00公里。
6.惠州海灣大橋(亞婆角至巽寮灣段)基本費率為0.55元/噸飯錚輾牙锍濤?.90公里。
(三)計重收費具體計費方法 1.正常裝載不超限(低于車輛所對應(yīng)的公路承載能力認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn))的車輛,其車輛通行費收費標(biāo)準(zhǔn)按照如下要求計算確定: 以收費站實際測量確定的車貨總重為依據(jù),車輛總軸重不足5噸者,按5噸計收。大于5噸且小于10噸(含10噸)的車輛,按基本費率的1.25倍計算確定車輛通行費收費標(biāo)準(zhǔn)。10噸至20噸(含20噸)的車輛,10噸及以下部分,其費率按基本費率的1.1倍計收;10噸至20噸重量部分,其費率按基本費率線性遞減到基本費率的5/6計收。20噸至40噸(含40噸)的車輛,10噸及以下部分,其費率按基本費率計收;10噸至40噸的重量部分,其費率按基本費率線性遞減到基本費率的30%計收。大于40噸的車輛,10噸及以下的部分,其費率按基本費率計收;超過10噸的部分按基本費率的30%計收。
2.超限(超過車輛所對應(yīng)的公路承載能力認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn))車輛,其車輛通行費收費標(biāo)準(zhǔn)按如下要求計算確定:
正常裝載部分,按上述正常裝載車輛計費規(guī)定計收車輛通行費。
車貨總重超限0%--30%(含30%)部分,按基本費率的40%計收車輛通行費。
車貨總重超限30%--50%(含50%)的部分,按基本費率的4倍計收車輛通行費。
車貨總重超限50%--80%(含80%)的部分,按基本費率的5倍計收車輛通行費。
車貨總重超限80%以上的部分,按基本費率的6倍計收車輛通行費。
(四)計重收費計算公式模型 1.正常裝載的合法運輸車輛通行費計算公式: 當(dāng) 0<G≤5 時,N=5譓譒; 當(dāng)5<G≤10時,N=1.25譍譓譒; 當(dāng)10<G≤20時,N=1.1?0譓譒 (G-10)譑1譓譒; 當(dāng)20<G≤40時,N=10譓譒 (G-10)譑2譓譒; 當(dāng)G>40時,N=10譓譒 (G-10)譑3譓譒。
2.超過公路承載能力的車輛通行費計算公式: N=N1 N2 當(dāng)10<W≤20, N1=1.1?0譓譒 (W-10)譑4譓譒; 當(dāng)20<W≤40,N1=10譓譒 (W-10)譑5譓譒; 當(dāng)W>40時,N1=10譓譒 (W-10)譑3譓譒。 當(dāng)G/W≤1.3時,N2= (G-W)?.4譓譒; 當(dāng)1.3<G/W≤1.5時,N2=0.3W?.4譓譒 (G-1.3W)?譓譒; 當(dāng)1.5<G/W≤1.8時,N2=0.3W ?.4譓譒 0.2W?譓譒 (G-1.5W)?譓譒; 當(dāng)G/W>1.8時,N2=0.3W?.4譓譒 0.2W?譓譒 0.3W?譓譒 (G-1.8W)?譓譒 。 其中: N——車輛應(yīng)繳費額(以1元為最小計費單位,四舍五入取整); N1——正常裝載重量部分應(yīng)繳費額(元); N2——超限重量部分應(yīng)繳費額(元); G——車貨實際總重(噸); M——基本費率(元/噸飯錚?BR>L——收費里程(單位:公里); W——車輛所對應(yīng)的公路承載能力認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)(噸); K——基本費率遞減調(diào)節(jié)系數(shù), (K1=7/6-G/60;K2=370/300-7G/300;K3=0.3;K4=7/6-W/60;K5=370/300-7W/300)。
● 四、收費管理 (一)對現(xiàn)行高速公路和其他封閉式收費公路車型分類標(biāo)準(zhǔn)中的客車,按《收費公路車輛通行費車型分類》[JT\T489—2003]進行分類,并按省政府批準(zhǔn)的收費標(biāo)準(zhǔn)收取通行費。
(二)不符合有關(guān)規(guī)定條件的鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸車輛,不享受“綠色通道”免收政策,按上述完全計重收費規(guī)定計收通行費。
(三)稱重設(shè)備須經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按期檢定,對現(xiàn)場稱重結(jié)果,一般不予以復(fù)稱。
(四)為盡可能避免糾紛,便于收費現(xiàn)場管理,所有計重收費車輛計重收費質(zhì)量均按現(xiàn)場實際稱重質(zhì)量的97.5%確定。
● 五、應(yīng)急預(yù)案 按照“保障暢通、確保穩(wěn)定、順利推進”的原則,制定實施計重收費應(yīng)急預(yù)案。
(一)按《收費公路車輛通行費車型分類》[JT\T489—2003]車型分類和省政府批準(zhǔn)的收費標(biāo)準(zhǔn)完善收費系統(tǒng),一旦計重收費系統(tǒng)出現(xiàn)故障無法正常運行,及時啟動按車型分類收費系統(tǒng)收費。
(二)在實施完全計重收費初期,在收費站請公安、交通執(zhí)法人員協(xié)助工作,一旦出現(xiàn)人為堵塞車道或者其他群體性突發(fā)事件,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,協(xié)助收費站維持正常的交通秩序和收費秩序。
(三)實施完全計重收費的收費站點,應(yīng)建立向交通、公安部門的信息報告機制,及時報告突發(fā)事件的有關(guān)信息,同時定期報告過往車輛的超限超載運輸情況,配合交通、公安部門開展超限超載治理工作。
● 六、保障措施 (一)實行計重收費車道的全面覆蓋,已開通尚未建設(shè)計重收費車道的收費站須在2015年6月底前建成。
(二)在設(shè)置(改造)計重收費站(通道)時,應(yīng)充分考慮屬地有關(guān)執(zhí)法部門的意見,科學(xué)合理設(shè)置(改造)計重收費站(通道),以便執(zhí)法工作順利開展和確保車輛安全有序通行。
(三)為進一步提高計重設(shè)備的穩(wěn)定性和準(zhǔn)確性,新建的計重收費車道,須全部安裝使用雙彎板、雙石英或雙稱臺等性能較好的稱重設(shè)備,已建成使用的計重收費車道,逐步將單彎板、單石英改造成雙彎板、雙石英或雙稱臺等性能更好的稱重設(shè)備。
(四)各高速公路經(jīng)營管理單位,根據(jù)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門每年2次強檢的時間安排,錯開時段每年追加2次自檢,保證各收費車道的稱重設(shè)備每年有4次(每季度1次)檢定,并根據(jù)檢定的情況及時維護、調(diào)校。
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