自貿區(qū)定義
自由貿易區(qū)是指在貿易和投資等方面比世貿組織有關規(guī)定更加優(yōu)惠的貿易安排;在主權國家或地區(qū)的關境以外,劃出特定的區(qū)域,準許外國商品豁免關稅自由進出。實質上是采取自由港政策的關稅隔離區(qū)。狹義僅指提供區(qū)內加工出口所需原料等貨物的進口豁免關稅的地區(qū),類似出口加工區(qū)。廣義還包括自由港和轉口貿易區(qū)。 自貿區(qū)與保稅區(qū)的區(qū)別 盡管保稅區(qū)與自由貿易區(qū)都起到類似自由港的作用,但在開放程度、功能設計以及監(jiān)督管理等方面還存在著較大區(qū)別。
一是保稅區(qū)在海關的特殊監(jiān)管范圍內,貨物入?yún)^(qū)前須在海關登記,保稅區(qū)貨物進出境內、境外或區(qū)內流動有不同的稅收限制;而自由貿易區(qū)是在海關轄區(qū)以外的、無貿易限制的關稅豁免地區(qū)。 二是保稅區(qū)的貨物存儲有時間限定,一般為2~5年;而在自由貿易區(qū)內,貨物存儲期限不受限制。 三是由于保稅區(qū)內的貨物是“暫不征稅”,對貨物采用賬冊管理方式;而在自由貿易區(qū),主要考慮貨暢其流為基本條件,多數(shù)自由貿易區(qū)采取門崗管理方式,運作手續(xù)更為簡化,交易成本更低。 四是目前許多保稅區(qū)的功能相對單一,主要是起中轉存放的作用,對周邊經(jīng)濟帶動作用有限;而自由貿易區(qū)一般是物流集散中心,大進大出,加工貿易比較發(fā)達,對周邊地區(qū)具有強大的輻射作用,能帶動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。 |