港口、物流、產(chǎn)業(yè)“聯(lián)姻”轉(zhuǎn)型發(fā)展

港口常被人們當(dāng)作國際物流的一個特殊節(jié)點，是工業(yè)活動的基地，還是城市發(fā)展的增長點。港口以其大進大出的集疏運能力及組織作用，在綜合物流體系中占有重要地位，在推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展上起著核心戰(zhàn)略作用。立足港口集群，依托“黃金水道”，以建設(shè)長江上游綜合交通樞紐為重點，重慶市正加快按照“港口、物流、產(chǎn)業(yè)”相結(jié)合的原則，依托港區(qū)完善物流園區(qū)及臨港產(chǎn)業(yè)布局，以港興園、以港興城，促進港口發(fā)展轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展和完善公、鐵、水多式聯(lián)運，實現(xiàn)多種運輸方式間的“無縫銜接”，將港口優(yōu)勢、水運優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為綜合交通優(yōu)勢、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展勝勢，服務(wù)“長江經(jīng)濟帶”發(fā)展，展現(xiàn)出誘人的發(fā)展前景。

　　產(chǎn)業(yè)聚集，造就水運發(fā)展的“重慶速度”

　　“商賈云集，百物萃聚……或販自劍南、川西、藏衛(wèi)之地，或運自滇、黔、秦、楚、吳、越、閩、豫、兩粵間，水牽運轉(zhuǎn)，萬里貿(mào)易遷�！�

　　港口整體實力的做大做強，促進了產(chǎn)業(yè)要素的快速聚集，造就了重慶市水運發(fā)展的“重慶速度”。2012年全市共完成水路貨運量1.28億噸，同比增長 8.8%；貨運周轉(zhuǎn)量1700億噸公里，同比增長9.1%，占全國內(nèi)河的25%；港口貨物吞吐量1.25億噸，同比增長7.7%；其中外貿(mào)吞吐量406萬噸，同比增長16%；集裝箱吞吐量79.55萬標箱，同比增長13.2%。全市95%以上的外貿(mào)物資通過水運完成，周邊省市貨物中轉(zhuǎn)量占總吞吐量的 40%，長江上游航運中心雛形已初步顯現(xiàn)。

　　“航運中心決定物流中心，物流中心決定經(jīng)濟中心�！闭�如國務(wù)院副總理、前重慶市委書記汪洋所說，近年來，全市堅持按照“港口、物流和產(chǎn)業(yè)”三結(jié)合的原則，加快實施主城團結(jié)村、寸灘港等7個物流樞紐，以及萬州龍寶等4個貨運樞紐建設(shè)，實現(xiàn)港口、物流園區(qū)和臨港產(chǎn)業(yè)相互融合、有效銜接，充分激活港口乘數(shù)效應(yīng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)和腹地經(jīng)濟引擎效應(yīng)，立志把重慶港打造成綜合物流樞紐、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代工業(yè)集聚集群融合的基地。

　　其中，港口“前港后園”發(fā)展模式引人注目。重慶港務(wù)物流集團與上海華宏控股集團進行戰(zhàn)略合作，組建“九港鋼市”的綜合物流發(fā)展模式，通過這一模式，商貿(mào)類物流企業(yè)的倉儲、加工、委托采購、金融服務(wù)等融為一體，即貨物聚集形成的“前港后園”模式。據(jù)介紹，實行這一新模式后，重慶到上海的航運收費，將由0.03元/噸/公里下降到0.01元/噸/公里，重慶到上海航線距離為 2400公里，這樣算來，一噸貨物的成本下降了48元，水運優(yōu)勢凸顯。

　　此外，重慶港務(wù)物流集團還與中遠物流、重慶能投集團等相關(guān)企業(yè)簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，豐富綜合物流要素資源，推進大客戶戰(zhàn)略，聚集起如重鋼集團、達鋼集團、威鋼集團、德鋼集團、開磷集團、普光集團、蓬威石化等一大批穩(wěn)定的客戶群，擁有了穩(wěn)定的基礎(chǔ)貨源支撐。

　　“此舉有效探索出了一條港口為商貿(mào)企業(yè)提供低成本物流通道，商貿(mào)類物流企業(yè)為港口帶來貨物聚集效應(yīng)的"前港后園"物流發(fā)展新模式�！敝貞c港務(wù)物流集團還提出，“十二五”期間，將以西部現(xiàn)代綜合物流航母企業(yè)為目標，今后將向全程物流和綜合物流經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變，全面建成集裝箱樞紐中心、大宗散貨集疏中心、大宗生產(chǎn)資料交易和結(jié)算中心，加快推進長江上游航運中心建設(shè)。依托港口建設(shè)布局物流園區(qū)、保稅區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等帶來的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)也日益明顯。目前，全市60%以上經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和特色工業(yè)園區(qū)沿江布局；依托長江黃金水道，水路沿線集聚了95%以上的汽車、摩托車、化工、冶金、機械制造及電力等重點企業(yè)，形成了門類齊全的臨江產(chǎn)業(yè)帶，成為重慶市對外開放和周邊省市對外發(fā)展的物資運輸主要通道，各港口區(qū)域已經(jīng)成為吸引和集聚現(xiàn)代工業(yè)、商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)的新的經(jīng)濟增長極，水運服務(wù)西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的能力進一步提高。

　　綜合運輸，跳好聯(lián)運協(xié)調(diào)“團體舞”

　　做好“水文章”的同時，重慶市一直注重“水、陸、空”交通聯(lián)合發(fā)展，依托長江“黃金水道”加大港口、公路、鐵路站場和機場的聯(lián)合建設(shè)力度，完善港區(qū)集疏運體系，實現(xiàn)多重交通路網(wǎng)的有效銜接貫通，構(gòu)建起分工科學(xué)、布局合理、低碳環(huán)保的綜合交通運輸體系，立志打造長江上游綜合交通樞紐。

　　目前，重慶市已形成“一樞紐六干線”鐵路、“二環(huán)八射”高速公路、“一干兩支”航道、“一大兩小”機場的綜合交通網(wǎng)絡(luò)格局，“4小時重慶、8小時周邊”交通藍圖提前十年實現(xiàn)。“內(nèi)暢外聯(lián)”的交通基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，不僅實現(xiàn)了全市輻射、聚攏周邊能力“量”的增長，更重要的是加速了運輸組織邁向多式聯(lián)運、一體化運輸方向發(fā)展的“聚變”效應(yīng)，從而使重慶真正成為具備引導(dǎo)長江上游地區(qū)交通轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級、城市聚集、經(jīng)濟騰飛的“帶頭大哥”。

　　11月8日，自成都發(fā)來的集裝箱列車緩緩駛?cè)肴f州港紅溪溝作業(yè)區(qū)，在這里走水路發(fā)往長江下游各港口。隨著蓉萬鐵水聯(lián)運集裝箱快班列的開通，成都、川西、川北地區(qū)的集裝箱貨物可通過達萬、達成鐵路直接運送到萬州港。通過鐵水聯(lián)運，單程運行時間縮短至四天左右。

　　鐵水聯(lián)運，看似平常，卻能夠充分發(fā)揮鐵路、水運比較優(yōu)勢，有利于提高運輸效率，降低貨運成本，蘊含著“協(xié)作、協(xié)調(diào)、協(xié)同”等現(xiàn)代化交通運輸組織理念。

　　在加強水陸聯(lián)運貫通，不斷強化對周邊省市乃至全國的引領(lǐng)、輻射、集散等中心城市功能的同時，重慶市也在通過建立新的國際運輸走廊，搶占對外開放高地，從而引領(lǐng)西部地區(qū)融入全球發(fā)展格局。2009年9月，重慶出臺《關(guān)于認真貫徹國家物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的實施意見》，標志著“一江兩翼三洋”為布局內(nèi)容的國際物流大通道建設(shè)戰(zhàn)略正式啟動。借助長江水道通達太平洋；“西北翼”通過鐵路，出新疆、穿中亞、至歐洲，直抵大西洋；“西南翼”是指經(jīng)渝黔鐵路，由云南出境，至東南亞通達印度洋。

　　經(jīng)過多方努力，“西北翼”的“渝新歐”國際鐵路聯(lián)運大通道已于2011年正式運行。截至2012年底，“渝新歐”已成功開行58趟（2011年17趟，2012年41趟），貨物運輸總量5000標箱，貨值超過10億美元。今年2月28日，首趟“渝新歐”回程班列從德國杜伊斯堡發(fā)出，于3月18日抵達團結(jié)村。隨著“渝新歐”回程班列的持續(xù)常態(tài)開行，我市可望成為歐洲對華貿(mào)易的分撥中心。

　　接下來，我市將進一步完善“一中心，三樞紐”綜合運輸體系（長江上游航運中心，國家公路運輸樞紐、西部最大鐵路樞紐、門戶性復(fù)合型航空樞紐），重點建設(shè)完善渝漢滬出海通道、渝湘閩通道、渝深貴穗出海通道、渝昆東盟通道、成渝通道、渝陜包通道、渝京遠東通道、渝蘭-西亞-歐洲通道八大對外綜合運輸通道，形成“功能完善、布局合理、銜接順暢、服務(wù)高效、安全綠色”的現(xiàn)代化綜合交通運輸體系，把我市打造成為長江上游地區(qū)綜合交通樞紐、西部地區(qū)國際交往和物流門戶、全國城鄉(xiāng)交通統(tǒng)籌發(fā)展先行示范區(qū)，為我市在西部地區(qū)率先全面建成小康社會，建設(shè)長江中國經(jīng)濟新支撐帶提供強有力的交通運輸保障。