深圳檢驗檢疫局福保辦力促保稅區(qū)企業(yè)發(fā)展

導(dǎo)讀:日前，深圳檢驗檢疫局福田保稅區(qū)辦事處（以下簡稱福保辦）將轄區(qū)進(jìn)出口企業(yè)反映意見是否暢通......
　　通訊員 涂丹陽

　　日前，深圳檢驗檢疫局福田保稅區(qū)辦事處（以下簡稱福保辦）將轄區(qū)進(jìn)出口企業(yè)反映意見是否暢通、企業(yè)訴求是否得到及時解決當(dāng)成自身工作是否有成效的關(guān)鍵點，把具體工作開展到基層、落實到一線，切實做好服務(wù)企業(yè)、促進(jìn)發(fā)展的大文章。

　　以需求促改革

　　“得知福保辦為進(jìn)口酒類的大公司專門設(shè)計了‘集中檢驗、分批核銷’的監(jiān)管模式，我們也抱著試一試的想法，申請享受跟大公司一樣的政策優(yōu)惠，沒想到真的可以，這下我們公司可以發(fā)展更快了�！鄙讨�星公司是一家剛剛開始從事進(jìn)口酒類業(yè)務(wù)的小企業(yè)，能享受與大企業(yè)同等的便利，他們之前想都不敢想。

　　進(jìn)口葡萄酒業(yè)務(wù)是福田保稅區(qū)的特色業(yè)務(wù)、重點業(yè)務(wù)。近年來，保稅區(qū)進(jìn)口葡萄酒業(yè)務(wù)一直保持著高速發(fā)展的勢頭。今年前三個季度，經(jīng)福保口岸進(jìn)口酒類的批次同比增長了43.54%，貨值同比增長了65.12%，達(dá)到2.13億美元。

　　隨著進(jìn)口葡萄酒業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展，企業(yè)對通關(guān)速度的要求越來越高�！爸挥胁粩喔母飫�(chuàng)新我們的監(jiān)管模式，才能滿足企業(yè)的需求。”福保辦副主任秦興偉介紹，“‘集中檢驗、分批核銷’是我們辦事處推出的一種新的監(jiān)管模式，它充分發(fā)揮了保稅區(qū)的地理優(yōu)勢，利用保稅倉儲時間完成進(jìn)口酒類大部分檢驗流程，既提高了通關(guān)效率，又明顯增強了企業(yè)的市場競爭力�！�

　　同時，福保辦轉(zhuǎn)變思路，改變以往以檢驗檢疫部門為監(jiān)管主體、企業(yè)被動接受檢驗監(jiān)督的模式，明確提出“企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人”，形成“1 N”的長效機制，所謂“1”，即以企業(yè)誠信為一個前提；所謂“N”，即對誠信企業(yè)不斷推出各種便利措施，將這些措施向全區(qū)所有進(jìn)口酒類企業(yè)推廣，促進(jìn)保稅區(qū)的酒類貿(mào)易健康成長。

　　以發(fā)展破“瓶頸”

　　入境維修產(chǎn)業(yè)在福田保稅區(qū)已發(fā)展多年，在檢驗檢疫部門的規(guī)范和扶持下，產(chǎn)業(yè)的進(jìn)口額從2007年的6000萬美元發(fā)展到2012年的2.2億美元。但是當(dāng)前整個產(chǎn)業(yè)面臨著要素成本不斷上漲、缺少政策引導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策限定遲遲不能突破等一系列挑戰(zhàn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到了瓶頸。

　　“看著企業(yè)面臨的困難，我們心里非常著急�！苯枭钲谑屑磳�發(fā)布保稅區(qū)轉(zhuǎn)型升級總體方案之機，福保辦在方案的起草、征求意見階段主動對接，積極作為，成功將在福田保稅區(qū)“創(chuàng)建國家高新技術(shù)產(chǎn)品入境檢測維修示范區(qū)”寫入總體方案中，與此同時，成立“國家高新技術(shù)產(chǎn)品入境檢測維修示范區(qū)”創(chuàng)建工作小組，開展政策研究，爭取更大政策支持，積極與企業(yè)溝通協(xié)調(diào)，找尋政策突破口。

　　目前，深圳市桑達(dá)電子產(chǎn)品維修服務(wù)有限公司的第三方維修試點工作及深圳市富鴻杰科技服務(wù)有限公司的iphone手機維修業(yè)務(wù)已經(jīng)順利開展，未來還將有更多企業(yè)參與……享受政策優(yōu)惠，打破發(fā)展困局，福田保稅區(qū)的入境維修產(chǎn)業(yè)即將迎來一次新發(fā)展、新跨越。

　　以調(diào)研尋規(guī)律

　　8月底的一天，入境維修龍頭企業(yè)富鴻杰公司卸貨場，工人操作、機器搬運，忙碌如常。面對福保辦調(diào)研小組，一家公司負(fù)責(zé)人提出：“我們偶爾會有貨物在晚上很晚的時間到達(dá)，檢驗檢疫部門能否安排工作人員查驗？”調(diào)研小組負(fù)責(zé)人當(dāng)即拍板：“沒問題！只要對企業(yè)有利，哪怕我們加班加點，克服再大困難，也一定要落實。”

　　從世界五百強企業(yè)的聯(lián)想集團(tuán)，到中國十大民營物流企業(yè)騰邦物流，從剛剛開展業(yè)務(wù)的高端化妝品企業(yè)簡詩美，到從事入境維修已十年的富鴻杰，不論公司大小，不論企業(yè)新老，不論問題多少，福保辦均一視同仁。在“大調(diào)研、大走訪”活動中，福保辦調(diào)研小組共走訪轄區(qū)企業(yè)32家，召開“面對面、一對一”座談會30余場，收集企業(yè)反映的意見建議近60條。經(jīng)歸類梳理，目前90%已經(jīng)得到解決，其他問題也正緊鑼密鼓地解決中。在這些問題中既有小微型企業(yè)對檢驗檢疫政策的不懂、不熟、不透，也有大型企業(yè)集團(tuán)對通關(guān)速度提出的“全天候更便利更快捷”要求；既有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)遇到的發(fā)展瓶頸，又有新興行業(yè)面臨的政策探索。企業(yè)提出的每一個問題對于福保辦來說，都是沉甸甸的責(zé)任，更是改進(jìn)工作的著力點。

　　“開展‘大調(diào)研、大走訪’活動，既是踐行群眾路線的一種方式，更是我們探尋規(guī)律、提高工作質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量有力的切入口�！备１＾k主任黃建偉表示。

　　當(dāng)前，福田保稅區(qū)的發(fā)展面臨著轉(zhuǎn)型升級，這既是挑戰(zhàn)，更是機遇。立足保稅區(qū)，服務(wù)保稅區(qū)，福保辦砥礪奮進(jìn)……