劉衛(wèi)戰(zhàn)：2011——農(nóng)產(chǎn)品冷鏈向真理探索的一年

　�。�2012年1月）2011年的中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈?zhǔn)莻涫荜P(guān)注的一年，也是在逐步的探索中找到真理的一年。

　　行業(yè)的開端源自一個(gè)偶然的悲劇事件。2011年4月16日下午2時(shí)，山東省濟(jì)南市歷城區(qū)唐王鎮(zhèn)司家莊村，39歲菜農(nóng)韓進(jìn)被妻子發(fā)現(xiàn)在洗手間自縊身亡。4月20日，有媒體報(bào)道說：“山東卷心菜價(jià)格低至8分錢一斤，菜農(nóng)絕望自殺�！彪m然事件的調(diào)查并不能說菜價(jià)暴跌一定是其自殺的主要原因，但卻意外掀開了2011中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈的序幕。

　　2011年5月在中央電視臺(tái)《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》聚焦中國(guó)物流頑癥中，將我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品問題歸結(jié)到流通環(huán)節(jié)過多和物流成本過高兩個(gè)原因上。

　　但事實(shí)卻證明，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)過多問題是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的必然產(chǎn)物；是市場(chǎng)自然的、無奈的選擇。我國(guó)當(dāng)前的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的規(guī)模、布局、生產(chǎn)和流通的組織方式以及流通的規(guī)模、交通運(yùn)輸條件、商品經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)以及商業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)（特別是批發(fā)商業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)、商品價(jià)格狀況等）等多重因素決定了目前存在的流通環(huán)節(jié)。調(diào)查結(jié)論告訴我們，當(dāng)前存在的流通環(huán)節(jié)與我國(guó)目前的實(shí)際情況是吻合的，各個(gè)流通環(huán)節(jié)是適當(dāng)?shù)�；是合理的現(xiàn)實(shí)存在。正是由于生產(chǎn)、流通過程的分散和無序，以及環(huán)節(jié)的多重，造成了農(nóng)產(chǎn)品流通信息的不對(duì)稱和失靈，也決定了處于產(chǎn)業(yè)鏈兩端的農(nóng)民和市民個(gè)體成為最弱者的處境。

　　如果不能從產(chǎn)業(yè)鏈角度系統(tǒng)考慮問題的解決辦法，不提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與流通的組織化和集約化水平，市民的“買菜貴”和農(nóng)民的“賣菜難”問題就不會(huì)得解決。但即使是系統(tǒng)考慮問題，也有一個(gè)那個(gè)更優(yōu)先的問題。

　　2011年12月國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)意見正式發(fā)布。意見對(duì)加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，建立平穩(wěn)產(chǎn)銷運(yùn)行、保障市場(chǎng)供應(yīng)的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)維護(hù)生產(chǎn)者和消費(fèi)者利益等方面作出規(guī)定。其主要目標(biāo)是以加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接為重點(diǎn)，加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通模式，提高流通組織化程度，完善流通鏈條和市場(chǎng)布局，進(jìn)一步減少流通環(huán)節(jié)，降低流通成本，建立完善高效、暢通、安全、有序的鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系，保障鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定。

　　上述意見表明，國(guó)家有關(guān)部門對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品問題的認(rèn)識(shí)對(duì)比2011年初已經(jīng)非常深入和全面，這為今后制定正確的實(shí)施政策來解決行業(yè)和產(chǎn)業(yè)問題提供了理論基礎(chǔ)。

　　作為解決行業(yè)和產(chǎn)業(yè)問題的實(shí)踐探索，2011年9月，廣東省梅州日?qǐng)?bào)社、市農(nóng)業(yè)局、市供銷合作社達(dá)成協(xié)議，決定聯(lián)手打造一個(gè)“農(nóng)產(chǎn)品促銷平臺(tái)”，致力于為我梅州市農(nóng)戶解決農(nóng)產(chǎn)品的銷售難問題。這一舉措從市場(chǎng)的水龍頭開始啟動(dòng)，在完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域，是抓住了解決問題牛鼻子。

　　從企業(yè)運(yùn)營(yíng)的角度，2011年年終的喜訊是招商美冷（香港）控股有限公司（招商美冷/CMAC）和百勝中國(guó)（YUM!）簽署了一項(xiàng)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。該協(xié)議的簽署表明，專業(yè)化農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的核心價(jià)值是為所服務(wù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供幫助。

　　當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品物流領(lǐng)域的第三方物流的比例不到20%。全行業(yè)看，冷鏈物流實(shí)踐的主體是由企業(yè)物流來落實(shí)的。在企業(yè)內(nèi)部，物流是從屬的一個(gè)部分，基本沒有自己的利益。從專業(yè)化第三方物流的角度看，物流行業(yè)要做出更多的服務(wù)姿態(tài)才能贏得客戶的芳心。招商美冷/CMAC）和百勝中國(guó)（YUM!）的結(jié)合其實(shí)就是這樣一個(gè)男追女的游戲。他們的結(jié)合實(shí)際是在2011年獻(xiàn)給行業(yè)最后的一個(gè)喜訊。

　　和喜訊相對(duì)立的是悲劇。在2011年揭示悲劇原因的著名事件有兩個(gè)。一個(gè)發(fā)生在年初，一個(gè)發(fā)生在年尾。年初的悲劇是體制悲��；年尾的悲劇是文化悲劇。

　　2011年1月10日，河南禹州一農(nóng)民因偷逃過路費(fèi)368萬被判無期徒刑。這一判決立即引起社會(huì)嘩然。由此引起全社會(huì)對(duì)我國(guó)道路運(yùn)輸管理環(huán)境的大討論。面對(duì)全社會(huì)的強(qiáng)烈質(zhì)疑，2011年12月15日平頂山市法院將原審的指控?cái)?shù)額368萬變成了49.23萬，主犯被判從無期徒刑變成了7年。

　　但是，宣判卻沒有回答案犯如果規(guī)規(guī)矩矩執(zhí)行所有行政法規(guī)和要求，并規(guī)規(guī)矩矩繳納所有稅費(fèi)是否能取得合理盈利的關(guān)鍵問題。

　　因?yàn)槿绻�守法不能取得合理贏利，那么事件的責(zé)任則應(yīng)該由相關(guān)政府部門負(fù)責(zé)，而不是弱小的老百姓。

　　中央電視臺(tái)財(cái)經(jīng)頻道在2011年5月份推出的系列節(jié)目《聚焦物流頑癥》在社會(huì)上引發(fā)巨大反響。6月國(guó)務(wù)院推出了推動(dòng)物流業(yè)發(fā)展的8項(xiàng)配套措施。這8項(xiàng)措施被業(yè)界稱為物流業(yè)的"國(guó)八條"。

　　但是，這次的"國(guó)八條"卻難免不同于2009年的《物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。一是政策，特別是行政執(zhí)法反彈問題沒有治本之策；二是我國(guó)流通業(yè)發(fā)展的宏觀市場(chǎng)環(huán)境沒有根本改變。

　　到了年底，即在2011年11月河南鄭州市又發(fā)生了著名的“蘿卜事件”。事件不僅在拷問造成滯銷的農(nóng)業(yè)，也在拷問中華文明和國(guó)人的道德底線。

　　事件還原（媒體報(bào)道）：2011年11月在河南鄭州市郊種植蔬菜的農(nóng)民韓崗種植的80多畝蘿卜獲得豐，可這每個(gè)3公斤左右的大蘿卜卻遭遇了滯銷。連續(xù)多天，他都在聯(lián)系買家，但買家給出的批發(fā)價(jià)每斤僅有四五分錢。若雇人采摘蘿卜，又不少花錢。經(jīng)過和家人的一番合計(jì)，他決定不再銷售這些蘿卜，免費(fèi)贈(zèng)送給市民食用。韓崗把想法發(fā)到了網(wǎng)上，省會(huì)一家媒體11月25日也刊登了消息。2011年11月26日一早，韓崗的蘿卜地就站滿了拔蘿卜的市民，一群一群的人拿著菜刀對(duì)準(zhǔn)大蘿卜砍下去，看不上眼的隨即丟棄，好的裝進(jìn)蛇皮袋運(yùn)回家。數(shù)天來，有上萬名市民來到土地里挖蘿卜�？勺岉n崗和家人沒有想到的是，有些人連他種的紅薯也挖走了。制止不住的情況下，他把那些不文明行為給抖落出來，當(dāng)即把那些人裝進(jìn)袋子里的紅薯拿出來。面對(duì)不可控制的局面，韓崗哀求人們手下留情：“阿姨、大姐、叔叔、大哥，給我留點(diǎn)東西把，我還得讓孩子上學(xué)呢！”

　　回顧2008年我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈的發(fā)展歷程，總結(jié)2011年的著名事件，可以看出我們走過的軌跡和道路上的荊棘。雖然宏觀和微觀的環(huán)境依舊，但我們卻已經(jīng)有了正確的認(rèn)知。這就是2011的最大成功，也是2012的希望之所在。

　　劉衛(wèi)戰(zhàn)即日于北京。

　　專家簡(jiǎn)介：劉衛(wèi)戰(zhàn),現(xiàn)任中國(guó)物流技術(shù)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)、全國(guó)物流標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)冷鏈物流分技術(shù)委員會(huì)秘書長(zhǎng),兼任中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)冷鏈物流專業(yè)委員會(huì)秘書長(zhǎng)。